本報訊 （記者 楊世朋 報道組 王榮） 依靠一張張5臺、10臺機器的訂單，長城減速機為何能創(chuàng)下3.27億元的年銷售額？日高包裝機械如何在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中突圍，研發(fā)出全自動包裝機械機器人？這兩家鹿城民企給出了同一個答案：技術創(chuàng)新。近日，鹿城區(qū)出臺創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“一攬子”政策措施，以打造更多的創(chuàng)新樣板，助力創(chuàng)新型城區(qū)建設。

近年來，鹿城區(qū)相繼獲得全國科普示范區(qū)、浙江省科技強區(qū)、浙江省知識產(chǎn)權示范城區(qū)、國家知識產(chǎn)權強縣工程試點區(qū)等榮譽，并通過了全國縣（市）科技進步考核。但是，鹿城產(chǎn)業(yè)依賴低端產(chǎn)業(yè)、依賴低成本勞動力，以及產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)核心競爭力低等“兩多兩低”的現(xiàn)象仍然存在。究其原因，在于企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新能力，遭遇人才要素瓶頸。

針對“兩多兩低”問題，鹿城區(qū)出臺《關于全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設創(chuàng)新型城區(qū)的若干意見》，從推動新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、全面提升“鹿城制造”品牌形象、大力培育創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新平臺拓展發(fā)展空間等方面著手，力求推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，打造鹿城經(jīng)濟升級版。

“對企業(yè)來說，創(chuàng)新驅(qū)動就要先搭平臺、引人才?！闭憬L城減速機有限公司高工周國忠告訴記者，基于企業(yè)院士工作站及攪拌技術開發(fā)實驗室，長城推出了攪拌成套設備的個性化訂單業(yè)務，很快接到了中海油700多萬元訂單。借助與西北工業(yè)大學合作建立的“電源電氣聯(lián)合研發(fā)中心”，“日高”從傳統(tǒng)包裝機械行業(yè)突圍，專門成立了機器人應用研發(fā)中心，借外腦研發(fā)用于包裝機械的工業(yè)機器人、機械臂。不少嘗到創(chuàng)新甜頭的企業(yè)家表示，希望政策多給予扶持，讓企業(yè)創(chuàng)新的力度更大，步子更堅決。

此次《意見》的出臺對企業(yè)家的愿望給予了回應。該區(qū)將全面落實企業(yè)創(chuàng)新各項優(yōu)惠政策，并建立創(chuàng)新強區(qū)配套專項資金。對重點企業(yè)研究院、院士專家工作站和博士后工作站，以及獲得國家、省、市、區(qū)級技術中心（或技術研發(fā)中心），將分別給予獎勵。稅收方面，企業(yè)研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的按其成本150％攤銷、未形成無形資產(chǎn)的按研發(fā)費用50％加計扣除。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，符合條件的可以按投資額的70%抵扣應納稅所得額。

按照鹿城創(chuàng)建創(chuàng)新型城區(qū)的戰(zhàn)略部署，該區(qū)各街鎮(zhèn)今年要各建設1家特色產(chǎn)業(yè)科技園，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展專利“清零”行動，今后力爭每年新增4家國家級、10家市級高新技術企業(yè)。今后5年，該區(qū)計劃實現(xiàn)全區(qū)R&D經(jīng)費支出額、研發(fā)人員數(shù)、發(fā)明專利授權量、規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、技術市場實現(xiàn)交易額、高新技術企業(yè)數(shù)和科技型中小企業(yè)數(shù)等“八倍增”，力促科技進步貢獻率、全社會勞動生產(chǎn)率“兩提高”。到2020年，鹿城將建立比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系，各項創(chuàng)新指標達到或超過全省平均水平，基本形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局。